为满足老年人基础性、兜底性、普惠性养老服务需求，积极应对人口老龄化国家战略，涟水县积极创新实践，推行老年助餐点、农村互助、乐龄驿站、社区养老服务综合体等嵌入式居家养老模式，满足社区老年人不离家、不离伴、不离社区的家门口“一站式”养老需求，进一步增强老年人的幸福感、获得感。
一、多措并举，创新服务模式。该县认真贯彻省“舒心助餐”专项行动要求，坚持以让广大老年人在家门口吃上安心饭、暖心饭和放心饭为目标，以老年人需求为导向，多措并举，扩大服务供给、优化设施布局，探索出“餐饮企业+助餐”“养老机构+助餐”等老年助餐服务模式，已建立涟城街道东门社区等10个老年助餐点，有效解决老年人“吃饭难”问题。一是创新服务模式。涟水县通过交流考察、召开专题会议、广泛征求社会需求意见和建议的方式推进老年助餐点建设。结合不同社区老年人口、服务半径、用餐习惯等要素，在做好改造提升社区居家养老服务点、养老机构服务设施的基础上，推出一批助餐点。二是优化服务内容。按照政府引导、社区主导、市场运作、社会参与运营模式，科学选址，为老年人提供家门口助餐服务。实行灵活就餐，老人可堂食可送餐。餐品多样化，根据就餐人数和需求不同，餐食采取套餐、点餐相结合的方式，每餐以低油、低盐、低糖的健康菜品为主，有效保障老年人的健康安全。部分助餐点除提供基本助餐服务外，还设立非助餐区间，拓展延伸棋牌、观影、中医按摩和运动器材等老人服务空间，解决为老服务单一问题。三是强化政策保障。完善助餐服务机制，规范助餐点建设标准，制定运营补贴、优惠折扣等政策，对运营满一年助餐点，结合助餐人数和频次等要素，给予运营资金补贴。制定优惠标准，对不同年龄段老年人给予相应优惠标准，60周岁以上老人享受8折，80周岁以上老人享受7折，特困供养、低保老人享受5折，百岁老人免费。发挥社区主导作用，制作发放老人就餐卡，选择助餐服务企业，定期开展绩效评价和服务质量满意度测评，组织网格员、志愿者等多方力量，宣传参与助餐服务，扩大服务范围。
二、嵌入服务，推行互助养老。2024年以来，该县在保滩、红窑等镇街嵌入乡村互助养老睦邻点，建立农村养老服务队，推行农村互助养老试点实践，并在逐步推开。一是组建志愿队伍。保滩街道周集村组建以村委书记为组长的互助养老工作小组，引导党员干部、留守妇女、年轻健康老人作为农村互助养老带头引领力量，分为5个志愿服务队分区域开展各类活动，常态化巡访留守、空巢、孤寡等老人，定期走访排查老人的房屋安全情况和日常用电安全隐患情况。由志愿者队伍、村委会、受助老年人共同签订互助养老协议，开展助急解难、巡访关爱、精神慰藉、事务代办等互助服务。二是营造孝老氛围。对互助式养老理念进行宣传，引导社会力量、志愿者参与互助服务。保滩街道分散供养特困人员郑培考患冠状动脉粥样硬化性心脏病、缺血性脑血管病等多种疾病，平时经常就医，郑九超作为“小老人”志愿者，经常上门探望并帮助照顾其饮食起居和帮助就医。三是整合助老资源。充分整合卫生室、文艺队、理发店等本村现有社会力量，链接社会志愿服务力量，定期为老人组织常规身体体检、免费理发、免费拍照、健康知识宣讲、文艺演出等活动，让老人在熟悉的环境中享受周到满意的服务。四是激发互助活力。保滩街道周集村互助养老设置综合积分制度，充分动员社区内有经验、有能力、有意愿的居民组建“党员带”“友邻帮”互助队伍，在全村植入“邻里助养+积分奖励”的运行机制，年底以积分排名的方式，对优秀的服务人员给予饭票、牛奶、衣服、理发等相应的精神鼓励和物质奖励。对一些行动不便的老人，还提供送餐、打扫卫生、洗衣物等特殊服务。
三、因地制宜，建立乐龄驿站。该县因地制宜，充分利用小区的养老用房，建立乐龄驿站，它们被老人们称为身边的“乐园”。一是加大投入力度。根据城区老年人分布状况，投入40万元，先后在中心城区新建美丽家园小区、碧桂园小区等4个乐龄驿站，为小区老人家门口养老服务提供了方便。乐龄驿站内拥有棋牌室、图书阅览、乒乓球桌、休闲按摩椅等，同时结合小区健身房、广场、超市等服务设施，为老人提供充足的活动场所。二是开展系列活动。该县美丽家园小区充分发挥党组织作用，坚持党建引领，在“亲龄微家”开展“非遗剪纸进小区，传统文化润‘邻心’”活动，组织志愿者教老人、孩子折纸、剪纸、翻纸技艺。三是丰富文化生活。乐龄驿站开展以“冬至‘邻’聚力、幸福暖‘食’光”为主题的民俗文化系列活动，组织小区老人、孩子、志愿者及爱心妈妈一起参与包饺子、织手套、围巾等。每天都有几十名老人到乐龄驿站进行棋牌娱乐、运动休闲，周末还陪孩子们走进图书室阅读图书，满足“家门口养老”的需求。